Tìm hiểu quy trình lập dự án đầu tư xây dựng công trình
13:47 25/08/2023Cùng tìm hiểu về quy trình lập dự án đầu tư xây dựng công trình. Đây là một quá trình quan trọng để thực hiện các dự án xây dựng một cách có hệ thống và hiệu quả. Mời bạn cùng khám phá chi tiết hơn về các bước và yếu tố quan trọng trong quy trình này.
Mục lục bài viết
1. Hiểu về khái niệm dự án đầu tư xây dựng
Theo quy định trong Khoản 15 của Điều 3 trong Luật Xây dựng năm 2014, dự án đầu tư xây dựng là một tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc sử dụng vốn để thực hiện các hoạt động xây dựng, bao gồm việc xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo công trình xây dựng nhằm mục đích phát triển, duy trì và nâng cao chất lượng của các công trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong một thời hạn và một số tiền xác định. Trong giai đoạn chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng, dự án này được thể hiện qua báo cáo nghiên cứu tiền khả thi cho dự án đầu tư xây dựng, báo cáo nghiên cứu khả thi cho dự án đầu tư xây dựng, hoặc báo cáo kinh tế – kỹ thuật cho dự án đầu tư xây dựng.
Theo đó, hoạt động xây dựng bao gồm các công việc theo quy định trong Khoản 21 của Điều 3 trong Luật Xây dựng năm 2014, bao gồm:
- Lập kế hoạch quy hoạch xây dựng.
- Tiến hành khảo sát xây dựng.
- Chuẩn bị quy trình lập dự án đầu tư xây dựng cho công trình
- Thực hiện thiết kế xây dựng.
- Thực hiện giám sát trong quá trình xây dựng.
- Triển khai công việc thi công xây dựng.
- Quản lý dự án xây dựng.
- Tiến hành nghiệm thu cho các công trình xây dựng và bàn giao công trình sau khi hoàn thành, cùng với việc bảo hành và bảo trì sau này.
- Chọn nhà thầu thực hiện các công việc
- Thực hiện các hoạt động khác liên quan đến xây dựng các công trình.
Xem thêm: Chi tiết thông tin về phân cấp công trình xây dựng
2. Các hạng mục dự án đầu tư xây dựng công trình
Hiện tại, có một đa dạng các quy trình lập dự án đầu tư xây dựng công trình, đa phần được phân loại dựa trên các tiêu chí khác nhau và tuân theo các quy định riêng cho từng nhóm dự án xây dựng công trình, bao gồm quy trình, thủ tục, phương thức thực hiện và quản lý riêng biệt.
Trong số các phương pháp phân loại dự án đầu tư xây dựng công trình, cách tiếp cận cơ bản dựa trên quy định tại Điều 5 của Nghị định 15/2021/NĐ-CP.
Xem thêm: Cơ hội nghề nghiệp ngành Kỹ thuật xây dựng công trình giao thông
3. Các tính chất của dự án đầu tư xây xựng công trình
3.1 Nguồn vốn thực hiện quy trình lập dự án đầu tư xây dựng công trình
Trong quá trình thực hiện quy trình lập dự án đầu tư xây dựng công trình, điểm khởi đầu quan trọng là có sẵn nguồn vốn. Nguồn vốn có thể bao gồm tiền mặt và tài sản đa dạng như máy móc, thiết bị, nhà xưởng, cơ sở hạ tầng, giá trị sở hữu công nghiệp, kiến thức kỹ thuật, quy trình công nghệ, dịch vụ chuyên ngành, giá trị quyền sử dụng đất, tài nguyên nước và biển, cùng nhiều nguồn tài nguyên khác.
Nguồn vốn thực hiện có thể đến từ Nhà nước, vốn góp, tư nhân, cổ phần, vay ngắn hạn, vay trung hạn và vay dài hạn.
3.2 Về thời gian đầu tư
Quá trình triển khai quy trình lập dự án đầu tư xây dựng công trình thường diễn ra trong khoảng thời gian tương đối dài, thường nhiều hơn 2 năm và có thể kéo dài thêm đến 50 năm. Các hoạt động có thời gian ngắn hơn một năm tài chính không được xem là phần của quá trình đầu tư.
4. Các giai đoạn trong quy trình lập dự án đầu tư xây dựng công trình
Quy trình triển khai đầu tư xây dựng công trình được quy định trong Điều 6 của Nghị định 59/2015/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng ban hành bởi Chính phủ vào ngày 15/06/2015. Quy trình này có thể phân thành hai giai đoạn chính là giai đoạn chuẩn bị đầu tư và giai đoạn thực hiện đầu tư. Mỗi giai đoạn bao gồm một số bước cụ thể như sau:
Giai đoạn 1: Chuẩn bị quy trình lập dự án đầu tư xây dựng công trình
Bước đầu tiên: Lập kế hoạch quy hoạch xây dựng công trình.
Mọi quy trình lập dự án đầu tư xây dựng công trình cần phải được xem xét lại quy hoạch khu vực dự án. Việc này yêu cầu dự án phải có quy hoạch chi tiết (QHCT) vì các dự án được quản lý dưới hình thức quy hoạch. Trách nhiệm lập, thẩm định, phê duyệt QHCT nằm trong phạm vi của chính quyền địa phương.
Quy trình quy hoạch xây dựng công trình gồm các bước sau:
- Xin cấp phép quy hoạch.
- Lập quy hoạch tỷ lệ 1/2000.
- Thỏa thuận với chính quyền địa phương về quy hoạch kiến trúc.
- Lập quy hoạch tỷ lệ 1/500.
- Phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 và các phương án kiến trúc sơ bộ.
Bước 2: Lựa chọn Nhà đầu tư
Sau khi quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt đúng quy trình, chính quyền địa phương tiến hành lựa chọn Nhà đầu tư. Có ba hình thức để lựa chọn được Nhà đầu tư:
- Đấu thầu để lựa chọn Nhà đầu tư.
- Đấu giá quyền sử dụng đất (áp dụng cho đất đã được giải phóng mặt bằng).
- Quyết định chỉ định Chủ đầu tư.
Bước 3: Xét duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi và trả về hồ sơ thiết kế cơ sở
Chủ đầu tư thực hiện việc tạo, kiểm định và chấp thuận Báo cáo nghiên cứu khả thi cùng Hồ sơ thiết kế cơ sở, nhằm cung cấp nền tảng cho việc tiếp tục thực hiện các bước tiếp theo, theo quy định của Luật xây dựng.
Bước 4: Báo cáo đánh giá tác động từ môi trường khi triển khai dự án
Phê duyệt bản báo cáo đánh giá tác động đối với môi trường hoặc xác nhận các cam kết kế hoạch bảo vệ môi trường trong trường hợp các dự án thực hiện quy trình đấu giá đất, đấu thầu đã lựa chọn nhà đầu tư, và dự án đã hoàn thành thủ tục quyết định chủ trương đầu tư, trước khi bước vào thực hiện thủ tục liên quan đến môi trường đã cung cấp giấy Chứng nhận đăng ký đầu tư.
Bước 5: Hoàn thành thủ tục về đất đai
Thực hiện giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất.
Xem thêm: Tìm hiểu về ngành học kỹ thuật công trình xây dựng năm 2023
Giai đoạn 2: Tiến hành đầu tư xây dựng công trình
Khi đã hoàn thành các thủ tục liên quan đến đất đai và có quyết định về việc giao đất hoặc hợp đồng thuê đất (trước khi cần giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản liên quan), tạo điều kiện cho giai đoạn thực hiện đầu tư được tiến hành. Giai đoạn II bao gồm các bước sau:
Bước 6: Tiến hành lập, đánh giá, và chấp thuận bản vẽ thi công.
Chủ đầu tư lập bản vẽ thi công và thẩm tra thẩm định theo quy định, tuỳ thuộc vào quy mô của dự án. Bản vẽ thi công sau khi phê duyệt sẽ được sử dụng làm căn cứ cho thi công tại hiện trường.
Bước 7: Chuẩn bị và duyệt hồ sơ xin thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy (PCCC)
Bước 8: Xin cấp phép xây dựng
Bước 9: Tiến hành thi công tại vị trí xây dựng
Tiến hành quá trình chọn nhà thầu thi công và nhà thầu giám sát bằng cách lập và kiểm tra hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu và thực hiện đánh giá hồ sơ quan tâm. Sau đó, tiến hành lựa chọn nhà thầu qua việc lập hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu và hồ sơ đề xuất để đảm bảo chất lượng và hiệu quả cho hoạt động xây dựng.
Triển khai thi công tại hiện trường yêu cầu:
- Quản lý chất lượng, tiến độ, khối lượng, chi phí xây dựng, an toàn lao động, hợp đồng xây dựng và cuối cùng là môi trường xây dựng.
- Thực hiện quản lý hệ thống thông tin công trình.
- Tiến hành các thí nghiệm chuyên ngành xây dựng khi cần.
- Thực hiện nghiệm thu cho các giai đoạn, công việc và công trình đã hoàn thành
- Tiến hành tạm ứng và thanh toán khối lượng hoàn thành công việc.
- Kiểm tra chất lượng công trình bởi cơ quan quản lý nhà nước khi nghiệm thu hoàn thành, để đưa công trình vào sử dụng.
Xem thêm: Thiết kế và xây dựng công trình bền vững về ngành xây dựng
Bước 10: Hoàn tất quá trình xây dựng và đưa công trình vào hoạt động
Trong bước này, các công việc cần thực hiện theo thứ tự sau:
- Bàn giao công trình hoàn thành để đưa vào sử dụng, tiến hành vận hành và chạy thử.
- Thực hiện thanh toán và quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình.
- Tiến hành kiểm toán, thẩm tra và phê duyệt quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình.
- Giám sát và đánh giá dự án đầu tư xây dựng công trình, đặc biệt khi thực hiện việc thuê tư vấn.
- Cấp giấy phép hoạt động:
- Mở ngành, nghề…
- Cho phép hoạt động.
- Chứng nhận đủ điều kiện (đối với dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện).
- Cấp chứng nhận về quyền sở hữu công trình hoặc quyền sở hữu nhà ở
- Tiến hành các hoạt động liên quan đến bảo hiểm, bảo hành và bảo trì cho công trình xây dựng.
- Thực hiện thủ tục đăng kiểm chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế (nếu có).
5. Tiến hành đầu tư xây dựng công trình
Tổng cộng, quy trình triển khai dự án đầu tư xây dựng công trình được chia thành các giai đoạn và bước cụ thể, từ việc quy hoạch ban đầu đến hoàn thành và đưa công trình vào sử dụng, đảm bảo tính toàn vẹn, chất lượng và hợp pháp của dự án.
Qua việc tìm hiểu về quy trình lập dự án đầu tư xây dựng công trình và triển khai, có thể thấy sự phức tạp và tính toàn diện của quá trình này. Để có kết quả tốt trong việc xây dựng các công trình, không chỉ cần kiến thức chuyên môn mà còn cần sự hiểu biết về quản lý, luật pháp, tài chính, và phối hợp giữa các bộ phận. Đối với các bạn chuẩn bị chọn trường học để sau này làm những công việc liên quan đến xây dựng công trình thì trường Đại học Kỹ thuật Công nghiệp – ĐH Thái Nguyên hệ đào tạo từ xa sẽ là ngôi trường lý tưởng để bạn tham khảo. Hãy truy cập vào website https://nologin.tnut.vn để được tư vấn thêm. Hy vọng thông tin mà TNUT cung cấp ở trên sẽ giúp bạn có thêm thông tin.
Xem thêm: Mức lương kỹ sư thiết kế xây dựng năm 2023 được quan tâm
Nguồn: thuvienphapluat.vn, lapduandautu.com.vn, hilaw.vn, accgroup.vn